Får Lystrup nogensinde en bymidte? Forslag til centrum hænger i en tynd tråd
Det er ikke sikkert, at det bymidteforslag for området ved Super Brugsen, som en projektgruppe bestående af Coop, Sweco Architects, KPC, PRO Developments og Boligforeningen Århus Omegn har fremsat, kan gennemføres.
Ifølge gruppen er en vigtig forudsætning for, at projektet kan lykkes, at to af opgangene i den almene boligafdeling Elstedhøj rives ned. Ellers er der ikke nok plads til at udvikle en bymidte af den ønskede kvalitet, forklarer arkitekt Steen Gissel.
Men det er slet ikke sikkert, at Boligministeriet vil gå med til at rive opgangene ned, blandt andet fordi Elstedhøj ikke står på ministeriets liste over udsatte boligområder, og det ærgrer direktør for Boligforeningen Århus Omegn Leif Jensen. Han kalder det "rettidig omhu" at udvikle området nu, og så mener han, at en ny bymidte vil gavne både Lystrup og beboerne i Elstedhøj.
Boligforeningen vil "udfordre" ministeriet på loven, men viser det sig, at forslaget ikke kan gennemføres, bliver 'projekt bymidte' skudt tilbage til start. Kommunen kan nemlig ikke selv udvikle et nyt centrum, da den ikke er grundejer på området.
Forestil dig, at du står på en stor plads, hvor der er grønne oaser, børn der leger og gode siddepladser for de voksne. På pladsen står en lille kaffevogn, hvor man kan købe en frisklavet café latte, og følger man strøget på tværs af vejen, ligger kulturhuset og det nye idrætscenter.
Det lyder meget godt, ikke?
Læg dertil, at området i dag mest af alt bærer præg af at være en stor og relativt kedelig parkeringsplads, og at det nye og sprudlende område skal erstatte parkeringspladsen som Lystrups helt nye bymidte.
Det er nogle af de idéer, som en projektgruppe, bestående af Coop, Sweco Architects, KPC, Pro Developments og Boligforeningen Århus Omegn, har fremlagt for en bymidte i Lystrup, som skal ligge ved bydelscentret på Lystrup Centervej.
Men nu er parterne bag forslaget altså løbet ind i lidt af et problem. For at det kan realiseres, har de nemlig planer om, at de to første opgange i det almene boligbyggeri i Elstedhøj skal rives ned. Men det er slet ikke sikkert, at Boligministeriet vil gå med til det.
- Vi har ikke haft en dialog med ministeriet om det endnu, men jeg har talt med en medarbejder for at få afklaret, hvordan det forholder sig. Udgangspunktet er, at når ikke det er et udsat boligområde, så er der i loven ikke mulighed for nedrivning, siger Leif Jensen, direktør i Boligforeningen Århus Omegn, og understreger, at han har fået samme melding fra Aarhus Kommune og Landsbyggefonden.
'Der er simpelthen for lidt plads'
Ifølge projektgruppens forslag skal de to opgange i Elstedhøj rives ned for at skabe luft ind til den nye bymidte ved bydelscentret. På hjørnet af Lystrup Centervej og Sønderskovvej skal der i stedet opføres et privat byggeri i seks etager med mulighed for at indrette stueetagen som et medborgerhus for beboerne i Elstedhøj.
- For at vi kan få den nødvendige plads til det nye byrum, er det en vigtig forudsætning, at vi kan fjerne de to opgange. Der er simpelthen for lidt plads, som det er nu. Rent fysisk bliver vi for klemt af en stor dagligvareforretning til den ene side, boligbyggeri mod nord og så de her blokke mod Sønderskovvej, siger Steen Gissel, arkitekt hos Sweco Architects.
Steen Gissel, arkitekt hos Sweco ArchitectsVi tror desværre ikke på det, hvis ikke det lykkes at få noget af blokken væk. Vi har kigget på det i en mindre udgave, men det er vi på ingen måde ret glade for. Man mangler noget udfoldelsesplads og muligheder for at komme i mål med den kvalitet, der er brug for.
Det er i sidste ende boligministeren, der skal godkende en ansøgning om nedrivning af almene boliger. I almenboligloven står der, at ministeren kan godkende det, hvis der er byggetekniske problemer, udlejningsvanskeligheder eller væsentlige boligsociale udfordringer i et udsat boligområde. Elstedhøj er ikke på ministeriets liste over udsatte boligområder, blandt andet fordi afdelingen ikke lever op til flere af kriterierne.
Men ifølge Leif Jensen vil Århus Omegn alligevel udfordre ministeriet på loven – ikke mindst fordi Elstedhøj ligger højt på Aarhus Kommunes egen liste over udsatte boligområder. Blandt andet fordi mange af beboerne står uden for arbejdsmarkedet. Han mener derfor, at udviklingen af en stærkere bymidte og et nyt medborgerhus vil være en rettidig indsats.
- Jeg kan godt forstå, at vi har en lovgivning, der beskytter mod, at man bare river boliger ned uden en årsag. Men når det så er sagt, synes jeg også, at man skal kigge konkret ind i de projekter, der ligger bag ved ønsket om at nedrive boliger, siger han og fortsætter:
- Vi bygger for eksempel et medborgerhus for beboerne, som også kan bruges af de omkringliggende borgere. Hvis det realiseres, vil vores boligsociale indsats også tage sit udspring derfra, og dermed vil den blive meget synlig.
Tagflader og fælleshus
Ender opgangene med at blive revet ned, vil det få konsekvenser for de 16 familier, som bor der. Men ifølge Leif Jensen kan boligforeningen ”sagtens rumme” at genhuse beboerne, enten internt i Elstedhøj eller i andre afdelinger:
- Så jeg synes, at man i ministeriet skal være lidt mere åben for de argumenter, der ligger i det her. Det er rettidig omhu i forhold til udviklingen af afdelingen og byen.
Blandt borgerne i Lystrup og hos det lokale fællesråd har der i en lang årrække været et ønske om en stærkere og mere tydelig bymidte. I forbindelse med projektgruppens forslag har Aarhus Kommune påbegyndt arbejdet med en ny lokalplan for bydelscentret. Det arbejde befinder sig fortsat i den indledende fase.
Men ifølge arkitekt Steen Gissel er det svært at se en tilfredsstillende løsning, hvis ikke de to opgange må rives ned:
- Vi tror desværre ikke på det, hvis ikke det lykkes at få noget af blokken væk. Vi har kigget på det i en mindre udgave, men det er vi på ingen måde ret glade for. Man mangler noget udfoldelsesplads og muligheder for at komme i mål med den kvalitet, der er brug for. Ellers lander vi på, at det bliver en stor parkeringsplads, hvor der ikke er plads til det sjove, og det er der ingen grund til. Så skal man måske hellere lade være.
Planen er jo at bygge et hus i seks etager der, hvor Elstedhøj ligger i dag. Så rent arealmæssigt gør det vel ikke den store forskel, at I fjerner de to opgange?
- Den nye bygning får nogle tagflader, hvor man kan opholde sig, og så er der fælleshuset, som også vil generere noget liv og ophold. Det er også rart at få brudt de boligstænger op, som ligger ad Sønderskovvej. De danner en barriere mellem øst og vest i Lystrup, så det er et ret vigtigt signal rent arkitektonisk, at man kan få opbrudt den, og at man laver et fællesareal, hvor alle kan mødes.
Udfordrer lovgivningen
Foruden den nye bygning i seks etager indeholder projektgruppens forslag også idéen om et strøg på tværs af Lystrup Centervej, som kan forbinde pladsen foran Super Brugsen med idrætshallen og den tilhørende plads. Super Brugsen skal udvides, og derudover skal der gøres plads til små, spredte butikker, en mindre dagligvareforretning, taghaver og et gennemgående grønt stisystem. Men alt det afhænger altså i sidste ende af, at boligministeren vil gå med til en nedrivning.
- Jeg forsøger at komme i dialog med boligministeriet, men det bliver svært, for vi har jo fået ny boligminister, og der går altid en rum tid, inden en ny minister er helt inde i sagerne. Vi er undervejs med at formulere en skrivelse, men jeg kan ikke vide, hvornår vi får svar. Det kan strande på, at vi ikke kan få lov til at nedrive de to opgange, siger Leif Jensen.
Dyk ned i tidligere artikler om 'projekt bymidte'
På LystrupLIV har vi ad flere omgange skrevet om projektet om en stærkere bymidte i Lystrup.
Vi giver dig her et overblik over artiklerne, hvis du skulle have misset dem, eller hvis du har lyst til at læse dem igen (klik på punkterne for at læse):
- "Mangler Lystrup en bymidte, og hvad skal den indeholde? Nu kan du give dit besyv med"
- "Fællesrådsformand om en stærkere bymidte: - Det er nu, der er momentum"
- "Stor fællesskabsplads på vej i Lystrup: - Den skal være med til at samle byen"
- "Klart budskab fra borgerne: Der mangler et samlingspunkt i Lystrup"
- "Hvad skal et centrum i Lystrup indeholde? Her er fire lokales bud"
- "Lystrup skal have et nyt hjerte: Forslag til bymidte rummer både en ny dagligvarebutik og et hus i seks etager"
- "Jens Rasmussens opgang risikerer at forsvinde, men kan han godt se behovet for en stærkere bymidte"
- "Almen boligforening støtter nedrivning af egne boliger: - Vi tror på, at det kan styrke attraktiviteten i området"
- "Regeringen vil afsætte 130 millioner til at styrke bymidter: Lokale politikere og fællesrådsformand vil have en bid af kigen til Lystrup"
Kunne I ikke have forudset, at det her ville blive et problem, inden I fremlagde projektforslaget?
- Vi vidste det godt, så vi kunne med det samme have sagt, at vi ikke ville gå ind i det. Men nu har vi valgt at udfordre lovgivningen, og det gør vi ved godt og grundigt at tage fat i boligministeriet, siger Leif Jensen.
Hos Aarhus Kommune har man gennemgået projektgruppens forslag og kommenteret på det. Også med udgangspunkt i de to borgerinddragende workshops, som kommunen i forbindelse med lokalplanarbejdet afholdt i efteråret sidste år. Nu er det projektgruppens opgave at tilpasse forslaget, forklarer Dorte Ringgaard Simonsen, som er byplanlægger i Aarhus Kommune:
- Det gør de nok ikke, før de ved, om de kan komme videre med det fra ministeriets side. Vi kan støtte op om det med den planlægning, vi har sat i gang, men det er ministeriet, som i sidste ende skal sige god for det.
Kan godt forstå skuffelsen
Viser det sig, at de idéer, som grundejerne og investorerne har fremlagt, ikke kan realiseres, har kommunen heller ikke de store muligheder for selv at udvikle en bymidte i Lystrup.
- Det er mindre ting, vi vil kunne gøre. Vi er selv bygherre på nogle projekter, men det er vi ikke i Lystrup. Der er vi kun grundejere på områdets grønne arealer, infrastruktur og idrætshallen. Vi har ikke byudviklingsmuligheder, når vi ikke er grundejere, siger Dorte Ringgaard Simonsen.
Ifølge Leif Jensen er der i et tidligere tilfælde på Sjælland blevet revet boliger ned under den betingelse, at man efter nedrivningen havde lige så mange almene boliger i afdelingen som før. I Elstedhøj kunne det løses ved at bygge nogle af de største lejligheder om til mindre lejligheder, men det er boligforeningen ikke interesseret i.
- Vi har en fin boligsammensætning i Elstedhøj, og umiddelbart er vi ikke interesseret i at lave om på det. Det tror jeg faktisk heller ikke, at beboerne i Elstedhøj er.
Både han og Steen Gissel kan godt forstå, at borgerne i Lystrup bliver skuffede, hvis ikke ’projekt bymidte’ bliver realiseret.
- Vi vil være lige så skuffede. Vi synes også, at det er et vigtigt projekt for Lystrup, og vi kan godt få øje på, at der mangler et omdrejningspunkt eller et hjerte i Lystrup. Det kan man skabe, hvis man får den rigtige volumen til det. Så selvfølgelig kan vi forstå det. Helt sikkert, siger Steen Gissel.